27.05.2010
27 мая с.г. в Воронеже региональное отделение Клуба «4 ноября» организовало обсуждение Федерального закона РФ от 08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Он вступает в силу с 1 января 2011 года.
Новый закон затрагивает в первую очередь учреждения сферы здравоохранения, социального обслуживания, образования и культуры. Он предполагает изменение механизма их финансирования.
В дискуссии приняли участие депутаты, представители органов власти, экспертного сообщества и общественности. «Прежде всего, закон направлен на повышение качества и эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг, на сокращение внутренних издержек и привлечение внебюджетных источников финансирования, - рассказал руководитель регионального отделения Клуба «4 ноября», депутат Воронежской областной Думы, член фракции «Единая Россия» Алексей Карякин. – Кроме этого, закон расширяет возможности для самостоятельной деятельности, приносящей бюджетникам доходы».
Участники дискуссии высказали ряд опасений о правильности трактования закона. Так депутат Воронежской областной Думы, Герой России Александр Пономарев считает, что с появлением платных школьных предметов наше общество еще больше расслоится на богатых и бедных. С ним согласна и депутат Воронежской областной Думы, президент регионального фонда социальной поддержки и реабилитации инвалидов «Жизнь» Анна Царалунга. «Появление платного образования приведет к тому, что в дальнейшем наше общество останется без всесторонне развитых специалистов», - добавила Анна Викторовна.
Прогнозы работников образования были настроены более оптимистично. «Вступление в силу 83-го закона открывает новые возможности для различных маневров, то есть позволит направлять денежные потоки на оперативные первоочередные нужды, и не повлияет на качество образования», - отметил в своем выступлении директор Воронежского филиала Российского государственного социального университета Юрий Ярецкий.
Его поддержал эксперт заседания Константин Галанцев: «Закон увеличивает ответственность руководителей бюджетных учреждений, но не каждый сможет правильно распорядиться этой свободой. Государство, таким образом, хочет научить руководителей действовать самостоятельно».
Депутат Воронежской областной Думы, заместитель председателя Комитета по образованию и молодежной политике Александр Кучеренко отметил, что менеджеров-руководителей немного, а на подготовку квалифицированных кадров в бюджетной сфере могут уйти годы.
Резюмируя дискуссию, руководитель Воронежского регионального отделения Клуба политического действия «4 ноября» Алексей Карякин отметил, что закон дает организациям дополнительные возможности. А насколько эффективными окажутся новые нормы, и смогут ли действующие руководители законно и правильно ими воспользоваться – покажет время.
Фотоотчет
Вернуться к списку статей
|
